最近一个月，汽车排污费又成为舆论焦点，根据环保部6月4日发布的《2012年中国环境状况公报》，2012年，地级以上城市中，43个城市二氧化氮年均浓度超标，占比13。2%；186个城市可吸入颗粒物年均浓度超标，占比57。2%。这两种污染物的排放源都涉及机动车。此外，若按照环境空气质量新标准评价，在113个环境保护重点城市中，环境空气质量不达标的城市比例高达76。1%。环保部2012年底发布的最新版《机动车污染防治年报》中指出，汽车租赁尾气排放已成为我国空气污染的主要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。推荐阅读：上海韩宇租车公司为中国空气净化及新风技术与

　　上个月，一家汽车行业报爆出消息称“汽车排污费征收时间表确定”。该报援引消息来源的话说“目前国家正在制定征收汽车排污费的方案，年内有可能将在北京试点施行。具体方案是排污费用有可能加在汽车油费中，由加油站代为收取，金额大概为每升2元左右。”

　　深圳市人居委有关负责人称，汽车排污费是控制机动车、汽车租赁快速增长、治理交通拥堵、治理大气污染的一项措施，这项措施是否出台，必须结合深圳市的具体情况，如经济发展情况、交通状况、大巴租赁、环境污染、社会影响等多方面考虑，该市交通管理部门正在牵头做进一步研究。

　　上述地区一位环保官员告诉记者，按油收费北京方案比按车收费深圳方案征管起来更为方便。他解释说，如果一辆大排量租赁大巴汽车始终停在车库里，却被征收高额的排污费，这是不公平的。但如果因此开了个口子，那么所有大巴出租师傅都可以说自己没开出来，是查不清楚的。再加上如今有一到两成的车子不参加年检，没法向他们追缴排污费。

　　“征收汽车排污费要综合考虑区域、车型、排量、行驶里程四个因素。”环保部中国环境科学研究院车用燃料排放实验室主任岳欣建议，可以借鉴南京经验，为车辆加装“电子标签”，实施排量全程监控。

　　岳欣分析说，按照排量征收汽车排污费，存在两个缺陷：一是一辆京五的大排量汽车和一辆国二的小排量汽车相比，前者不一定排得比后者多；二是汽车买而不开也要收排污费，这会间接刺激商务车出租车主提高出行量。与此相对应的，把汽车排污费算在油钱里，好处是可以跟行驶里程挂钩，多开车，多耗油，多收费，坏处是没法根据不同的排放阶段、排量收费，不利于鼓励车企和租赁公司推进节能减排。

　　“哪种方案都有漏洞，这就是长期以来移动污染源机动车比固定污染源工厂难收费的原因。”财政部财科所税收政策研究室研究员许文则认为，按耗油量征收排污费，如果整个区域无法协同推进，比如北京开征汽车排污费而河北没有，那么一些跑货运的重型汽车就会跑到河北去加油，这就存在了征管漏洞。

韩宇上海租车公司 认为应该合理设计税费，一是将上收的汽车排污费用于补贴公共交通系统，或设立节能和新能源汽车专项资金，而不是被挪用去建设楼堂馆所，以至于违背改善城市空气质量的初衷。二是将开征租赁汽车排污费与其他领域的结构性减税措施如营改增同步推进，通过清费正税、税种减并，在大巴租赁企业宏观税负不大幅提高甚至有所降低的基础上，在不恶化租赁企业运营环境的前提下，逐步实现税制的绿色化。

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